17 de julio de 2013

QUE TRAE LA INICIATIVA DE LEY DE DEUDA DE ESTADOS Y MUNICIPIOS?

El pasado 3 de Julio de 2013, la Comisión de Puntos Constitucionales aprobó con 16 votos favor, cero en contra y una abstención, el dictamen que reforma la Constitución para regular la deuda pública de entidades y municipios.

Se instauró el periodo extraordinario del segundo receso del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura, ante un quórum de 347 diputados y diputadas, de un total de 500. (Inasistencia de un 30.6%).

Acciones de analizar, discutir y aprobar un esperado Código Único de Procedimientos Penales, que busca unificar las reglas de investigación, persecución y procesamiento penal en todo el país.

El Legislativo quedaría facultado para expedir una ley única para el registro público inmobiliario, que busca generar políticas públicas orientadas al desarrollo y ordenamiento urbano y de vivienda, y a la obtención de recursos fiscales. (Importante acción para fortalecer la recaudación del Impuesto Predial).

Ambas iniciativas ya fueron aprobadas en comisiones legislativas aunque falta contar con el aval del pleno de la Cámara y de al menos 17 congresos locales debido a que se trata de modificaciones a la Constitución.

También se espera que durante el periodo extraordinario los legisladores discutan otra reforma en materia de disciplina financiera de estados y municipios, con lo que se sentará la base legal para regular la deuda pública los gobiernos locales.

La iniciativa de ley de deuda de estados y municipios será discutida y votada a mas tardar el próximo viernes 19 de julio de 2013.

Los puntos más importantes de la iniciativa son:

1)   Transparentar la contratación de la deuda pública de estados y municipios;

2)   Dar facultades a la Auditoría Superior de la Federación para que respete la rendición de cuentas y que el gobierno federal otorgue garantías ante la deuda;
 
3)  Fiscalización directa a los estados cuando accedan a dichas garantías para auditar el destino y la aplicación de los recursos;

4)  Las entidades podrán contratar obligaciones para cubrir sus necesidades de corto plazo sin rebasar los límites máximos y condiciones que establezca la ley;

5)   La deuda de los estados y alcaldías seguirá siendo aprobada por los congresos locales pero esta no será por mayoría simple, sino calificada;

6)   La deuda no podrá ser contratada por las entidades federativas para gasto corriente sino para proyectos productivos y de infraestructura y por último;

7) No se podrá contratar deuda tres meses antes de que el gobernador o el presidente municipal dejen el cargo.      



1 de julio de 2013

BARATA LA NARANJA SEÑO! -LA FÁBULA DE LAS NARANJAS-

Publicado en Meridiano de Nayarit 1/julio/2013
CERTEZA FINANCIERA
BARATA LA NARANJA SEÑO!
-FÁBULA-

“Y al final, ¿cómo es la cosa? ¿Uno lleva la vida por delante o la vida se lleva por delante a uno?”. Mafalda/Quino

Hoy enfrentamos un mundo voraz en términos de competitividad; gobiernos, empresas, familias, escuelas, individuos tratan de sobresalir respecto a los demás. Una competitividad que México busca modificando leyes, adaptando  esquemas macroeconómicos. Una competitividad que con relación a la naturaleza la pisotea e ignora la sustentabilidad ambiental. Ser competitivo se relaciona con la productividad, la innovación y la inflación diferencial entre países.

La productividad es la capacidad de producir mayor cantidad de producto de una cierta calidad (sean bienes o servicios) con menos recursos. La productividad depende en alto grado de la tecnología (capital físico) usada y la calidad de la formación de los trabajadores (capital humano). Hoy en un mundo escaso de empleo a jóvenes, el innovar marcará diferencias, los estados de confort con el mínimo esfuerzo caducarán y cada día serán los menos.

En los individuos este caso, se presenta en el ascenso escalatorio o en la ocupación laboral, muchas ocasiones creemos en casos que a simple vista son injustos, sin embargo, a diferencia de la entidad gubernamental en la que la “selección de las especies” responde a otros factores –hay excepciones-, en la empresa privada resalta la capacidad de innovar. Una buena etiqueta profesional no es estrictamente sobre la apariencia externa, sino más bien tu comportamiento hacia los demás y la actitud hacia el trabajo. 

La FÁBULA DE “LAS NARANJAS” nos presenta en una forma sencilla entender la diferenciación de capacidades y la historia se desarrolla de la manera siguiente:

Gránulo trabajaba en una empresa hace dos años, siempre fue muy serio, dedicado y cumplidor de sus obligaciones, llegaba puntual y estaba orgulloso de que en dos años nunca recibió una llamada de atención.
Cierto día buscó al gerente para hacerle un reclamo:

-Señor, trabajo en la empresa hace dos años con bastante esmero y estoy a gusto con mi puesto, pero siento que he sido relegado; mire, Dráculo ingresó a un puesto igual que el mío hace 6 meses y ya está siendo promovido a Supervisor-.
Mostrando preocupación el gerente, le dice: -Mientras solucionamos esto, necesito me ayudes a resolver un problema… quiero dar fruta al personal para la sobremesa del almuerzo de hoy. En la bodega de la esquina venden fruta. Por favor, averigüe si tienen naranjas-.
Gránulo se esmeró en cumplir con el encargo y en 5 minutos estaba de vuelta.. -Bueno Gránulo, ¿Qué averiguaste?-. -Señor tienen naranjas para la venta-, -¿y cuánto cuestan?-, -ah no pregunte eso!-. -Ok, pero ¿viste si tienen suficientes naranjas para todo el personal?-, -tampoco pregunte eso señor-. -¿Hay alguna fruta que pueda sustituir la naranja?-, -no se señor!, pero creo-…-bueno, siéntate un momento-.
El gerente tomó el teléfono y manda llamar a Dráculo. Éste se presenta, y le da las mismas instrucciones que a Gránulo y en 10 minutos estaba de vuelta. El gerente lo cuestiona: -Y bien Dráculo ¿Qué noticias me tienes?-
-Señor, tienen naranjas, lo suficiente, para atender a todo el personal y si prefiere también tiene plátano, papaya, melón y mango. La naranja está a $7.00 pesos el kilo. El plátano a $14.00 el kilo, el mango a $17.00 el kilo, la papaya $16.00 y el melón a $11.00 pesos el kilo. Me dice que si la compra es por una cantidad mayor nos darán un descuento del 5%. He dejado separada la naranja pero si usted escoge otra fruta, debo regresar para confirmar el pedido-.
-Muchas gracias Dráculo, pero espera un momento-, se dirige a Gránulo, que aún seguía esperando estupefacto y le dice: -Gránulo, ¿tratamos tu asunto ya?, -No señor, eso es todo, con su permiso-.

Moraleja: Es importante hacer nuestro mejor esfuerzo aun con las tareas más sencillas, ya que de otra forma nadie nos confiará tareas de mayor importancia. Todas las veces que empleamos correctamente la información, tenemos la oportunidad de imprimir nuestra marca personal.

Iniciativa: Que da principio a algo. Derecho de hacer una propuesta. Acción de dar comienzo a algo, de obrar por voluntad propia, adelantándose a los hechos, tomar la iniciativa. Se puede definir la iniciativa como hacer lo que se debe, bien hecho y por voluntad propia, es decir, mucho en el liderazgo y está relacionada con el progreso, la prosperidad y el optimismo, ten presente la filosofía de Walt Disney  “Piensa, cree, sueña y atrévete”. ¡En Nayarit podemos, si podemos!… http://certezafinanciera.blogspot.com Basado en un artículo de mi amigo C.P.C. y M.I. José Mario Rizo Rivas.

28 de junio de 2013

LA CRISIS Y LA BURBUJA DEL BURRO

Publicado en Meridiano de Nayarit 28/06/2013

LA CRISIS Y LA BURBUJA DEL BURRO
El mundo económico se encuentra inmerso en una crisis, que para los expertos es normal, cada cierto número de años se presenta una, la presente inició en 2008 en los EEUU, con el quebranto de las hipotecas, y los coletazos se siguen dando en la llanura financiera. México no ha estado exento de ello, aun cuando sus variables son sólidas, en lo interno se tiene una “sequía” económica producto de la alta dependencia de su comercio hacia el vecino del Norte, que ha generado escasez de empleo y falta de circulante acá abajo, donde se comen los frijoles con morisqueta y tortilla de harina de maíz. El gobierno federal se ha visto obligado a “planear” un subejercicio presupuestal con tal de que no se le reviente el hilo frágil de la inflación, que desencadenaría una vorágine incontrolable. Europa refleja un “sarampión” que ya parece “viruela” económica. Pero… por qué se genera una crisis?

Una crisis económica se produce cuando tiene lugar una recesión del crecimiento económico durante un periodo de al menos dos trimestres consecutivos, llegando a producirse éste de manera negativa.
La recesión económica puede ser generada por diversos factores, aunque por regla general, lo más común es una situación de escasez generada por algún tipo de acontecimiento que provoca una drástica reducción de la producción referente tanto a los alimentos como a los diversos tipos de bienes y servicios.

Hace algunos días me encontré en internet esta interesante fábula  que explica de una forma sencilla la crisis relatada en el primer párrafo, y que puede servir de ejemplo para que le gente como yo y como muchos de ustedes -que no tenemos los conocimientos macroeconómicos- podamos entender  sus causas y efectos. (Advertencia: Lo siguiente no es para que lo copien y lo hagan, no siempre la demanda está garantizada aunque sobre la oferta).

Vayamos al grano con la burbuja del burro –considerando que no se cobra impuesto a la tenencia de ellos.
“Un hombre se presentó en un pueblo en la que nunca había estado antes y ofreció a sus habitantes 100 pesos por cada burro que le vendieran. Buena parte de la población le vendió sus animales.
Al día siguiente volvió y ofreció mejor precio… 150 por cada burrito. Otra buena parte de la población vendió los suyos. Volvió un día después y ofreció 300 pesos, el resto de la gente vendió los últimos burros.
Al ver que no había más animales disponibles, el hombre ofreció 500 pesos por cada burrito, dando a entender que los compraría a la semana siguiente y se marchó. Al día siguiente mandó al pueblo a su ayudante con los burros que había comprado, para que los ofreciera a 400 pesos cada uno. Ante la posible ganancia a la semana siguiente, todos los pobladores compraron los burros a 400 pesos. El que no tenía dinero lo pidió prestado. De hecho, compraron todos los burros de la comarca”.
Como era de esperar, el ayudante desapareció, igual que su jefe, y nunca más se supo nada de ellos. (Dícese que los vieron en las Islas Caimán el fin de semana anterior).

Resultado: El pueblo quedó llena de burros y de endeudados. Los que habían pedido dinero prestado, al no vender los burros, no pudieron pagar los préstamos. Los que habían prestado dinero se quejaron al ayuntamiento diciendo que si no cobraban, se arruinarían, y entonces no podrían seguir prestando y se arruinaría también todo el pueblo.

Para que los prestamistas no se arruinaran, el alcalde, en vez de dar dinero a la gente del pueblo para pagar las deudas, se lo dio a los propios prestamistas. Pero estos, ya cobrada una gran parte del dinero, no perdonaron las deudas a los del pueblo, que siguieron igual de endeudados.

El alcalde dilapidó así el presupuesto del ayuntamiento, que quedó también endeudado. Entonces pidió dinero a otros ayuntamientos, pero éstos se negaron a ayudarle porque, como estaba en la ruina, no podría devolver lo que le prestasen.

El nuevo resultado?
Los prestamistas, con sus ganancias resueltas y un montón de deudores a los que seguir cobrando lo que les prestaron más los intereses, e incluso adueñándose de los ya devaluados burros con los que nunca llegarían a cubrir toda la deuda. Mucha gente arruinada y sin burro para toda la vida. El ayuntamiento igualmente arruinado.

El resultado final?

Para solucionar esta preocupante situación y salvar a todo el pueblo, el ayuntamiento… determinó ¡Subir los impuestos y bajar el sueldo a sus funcionarios! (Cualquier semejanza con la realidad es mera coincidencia, el lugar donde sucedió esto es en una comarca hindú).¡En Nayarit podemos, si podemos!… http://certezafinanciera.blogspot.com Basado en un artículo del C.P.C. y M.I. José Mario Rizo Rivas.

21 de junio de 2013

-OUTSOURCING- MÁS MEZCLA MAI´STRO O LE REMOJO LOS ADOBES?

PUBLICADO EN MERIDIANO DE NAYARIT 21/JUNIO/2013

Este 18 de junio de 2013, en su ataviado guardarropa, cuenta con “esmoquin” nuevo y al ritmo de un cha cha chá con ausencia confirmada de los marcianos, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) dió a conocer a través de su página de Internet: www.sat.gob.mx, la Modificación al Anexo 3 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2013, -pendiente de publicarse en el Diario Oficial de la Federación-, en el que propone 3 criterios no vinculativos de las disposiciones fiscales y aduaneras, similar cuando con un rifle apuntas al venado –vía resolución administrativa-, y en la propuesta fiscal a ventilarse a fines de año –se incorporará en Ley- para cuando suelte la bala, tenga certeza que el moribundo OUTSOURCING, fenezca en su lucha por encontrar en los laberintos legales abaratar los costos laborales de la mano de obra. Estos son los criterios –modificados por el escriba-.

INGRESOS POR INDEMNIZACIONES POR RIESGOS DE TRABAJO O ENFERMEDADES (Criterio 17/ISR).
En este tenor, la “autoridá” nos dice que ni maíz palomas!, aunque el artículo 109 fracción II de la Ley del ISR, indica que no se pagará dicho impuesto por la obtención de indemnizaciones por riesgos de trabajo o enfermedades, que se concedan de acuerdo con las leyes, por contratos colectivos de trabajo o por contratos Ley; nos remarca no hacernos “guajes” y que se considera que es una práctica fiscal indebida:
  • Omitir total o parcialmente el pago del ISR u obtener un beneficio en perjuicio del fisco federal, que es indebido efectuar erogaciones como si se tratara de indemnizaciones por riesgo de trabajo o enfermedades, cuando las mismas realmente corresponden a salarios u otras prestaciones que deriven de una relación laboral.
  • No considerar dichos salarios o prestaciones como ingresos por los que está obligado al pago del ISR.
  • Deducir, para efectos del ISR, las erogaciones a que se refiere la fracción anterior sin cumplir con la obligación de retener y enterar el ISR correspondiente.
  • Considerar como indemnizaciones por riesgo el pago de bonos por riesgos contingentes.
OUTSOURCING. RETENCIÓN DE SALARIOS (Criterio 31/ISR).
Aquí la “tercería” en materia de recursos humanos, queda achicharrada, al estipular el SAT que realiza una práctica fiscal indebida quien:
  • Constituya o contrate de manera directa o indirecta a una persona física o moral, cuando entre otras, se trate de Sociedades de Solidaridad Social, Cooperativas, Civil, Civil Universal, Civil Particular; Fideicomisos, Sindicatos, Asociación en Participación o Empresas Integradoras, para que éstas le presten servicios idénticos, similares o análogos a los que sus trabajadores o prestadores de servicios le prestan o hayan prestado.
  • A consecuencia de lo anterior, se omita efectuar la retención del ISR a los trabajadores o prestadores de servicios sobre los que, -conforme al artículo 20 de la Ley Federal del Trabajo-, mantiene una relación laboral por estar bajo su subordinación y toda vez que dichos trabajadores o prestadores de servicios perciben un salario por ese trabajo subordinado, aunque sea por conducto del intermediario o subcontratista.
  • Deduzca, para efectos del ISR, el comprobante fiscal que ampare la prestación de servicios que emite el intermediario laboral.
  • Acredite, para efectos del IVA, el impuesto contenido en el comprobante fiscal que ampare la prestación de servicios que emite el intermediario.
SIMULACIÓN DE CONSTANCIAS (Criterio 32/ISR).
Se considera que realiza una práctica fiscal indebida quien:
  • Constituya o contrate de manera directa o indirecta a una persona física o moral –de las ya señaladas en el criterio 31/ISR-, para que funjan como retenedores y les efectúen el pago de diversas remuneraciones, -salarios, asimilados, honorarios, dividendos-.
  • Acredite, para efectos del ISR, una retención de ISR y no recabe del retenedor la documentación en donde conste la retención y entero correcto de dicho ISR.
En los tres casos, se involucra como práctica fiscal indebida, a la actividad de asesorar, aconsejar, prestar servicios o participar en la realización o la implementación de cualquiera de ellas. También el no recabar la constancia de retención en donde conste la retención y entero de ISR o en su caso, el IVA. Y ratifica que son prácticas indebidas porque conlleva la omisión del pago de alguna contribución u obtener un beneficio indebido en perjuicio del fisco federal. ¡En Nayarit podemos, si podemos!… http://certezafinanciera.blogspot.com

19 de junio de 2013

LA ODISEA FISCAL (PARTE 1) -IVA EN ALIMENTOS-

CERTEZA FINANCIERA / PUBLICADO EN MERIDIANO DE NAYARIT 19-JUNIO-2013
Con estridencia inusitada, ante la vorágine de reformas en el horizonte mexicano, suenan los tambores fiscales que redoblan ante las estadísticas de ingresos magros que distan del tipeo de las letras ceñidas por la maquinaria de la OCDE, que como receta herbolaria impone los signos de puntuación del marco fiscal que debe llevar la sinfonía del IVA –impuesto al valor agregado- en materia de alimentos, y que guarde la misma intensidad en las tasas impositivas en la diversidad de oyentes productivos del orbe.

Por otro lado, la orquesta CEPAL, señala que con esa sinfonía, en México se provocaría un incremento en pobreza. Más sin embargo, veo con simpatía los cambios signados desde el Pacto México, en la inercia de qCue debemos hacer las cosas diferentes si queremos resultados diferentes.

Pero que es el IVA? Esa especie de rémora que se pega a lo que compramos –sean bienes, servicios-, que escalda los recursos producto del trabajo y vía el consumo de satisfactores, se encarama en las fases de la pirámide Maslow, para proveer al Estado los recursos necesarios y ejercer su responsabilidad de gobierno.

El IVA es un impuesto indirecto sobre el consumo, es decir financiado por el consumidor final. Un impuesto indirecto es el impuesto que no es percibido por el fisco directamente del tributario. El IVA es percibido por el vendedor en el momento de toda transacción comercial (transferencia de bienes o prestación de servicios). Los vendedores intermediarios tienen el derecho a reembolsarse el IVA que han pagado a otros vendedores que los preceden en la cadena de comercialización (acreditable), deduciéndolo del monto de IVA cobrado a sus clientes (trasladado), debiendo abonar el saldo al SAT.

En esta primera parte, es necesario conocer el origen de la Odisea Fiscal llamada IVA, para lo cual me apoyaré en un análisis realizado por el Centro de  Estudios de Finanzas Públicas –Enero 2013 CEFP- puntillosamente señala el sendero recorrido de este noble pero vituperado impuesto, y esta es la secuencia:

·   En su origen sólo aplicaba dos tipos de tasas: 10% general y 6% en frontera; en lo que se refiere a los alimentos, éstos se encontraban exentos. A partir de 1981 se incorporó la tasa cero% a los alimentos.

·   Entre 1983 y 1990 inclusive, estuvieron vigentes cinco tipos de tasas impositivas en el IVA: 20% bienes y servicios suntuarios; 15% tasa general; 10% zona fronteriza; 6% productos destinados a la alimentación y medicinas de patente; y cero% a ciertos alimentos de la canasta básica.

·   Para el periodo 1991 – 1994, se aplicaron tres tipos de tasas: la tasa general al 10% (se eliminó la tasa fronteriza) y las tasas 6% y cero%, mismas que no sufrieron cambios.

·   A consecuencia de la recesión económica registrada en 1995, se incrementó la tasa general de 10% a 15% a fin de no afectar la recaudación del IVA; se retoma la tasa de 10% aplicable en la región fronteriza, y se elimina la tasa de 6% aplicable a productos destinados a la alimentación y medicinas de patente, éstos últimos pasaron a ser gravados con la tasa cero%, suprimiéndose la lista de los productos específicos de la canasta básica.

·   En 2002, las tasas no sufrieron cambios, la modificación consistió en la forma de causación, ésta cambió de “devengado –se causa en el momento que se registra el ingreso o gasto-” a “flujo de efectivo –se causa en el momento que se cobra o se paga efectivamente-”, haciendo un impuesto más fácil en su determinación y fiscalización, lo que implicó cambios en los momentos de pago de impuesto de los contribuyentes.

·   Como consecuencia de la recesión económica registrada en 2009, a partir de 2010 se incrementaron las tasas impositivas, pasando de 15% a 16% la general y de 10% a 11% en la frontera.

·   En 2014?…… ya lo presenciaremos!

INCIDENCIA EN EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB): De 1980 a 1982, la recaudación del IVA promedió 1.95% en términos del PIB. De 1983 a 1990 se ubicó en 2.5%; De 1991-1994, la recaudación no disminuyó significativamente, en promedio se ubicó en 2.45%. En 1995, la recaudación se incrementó a 2.73%. En el periodo 2002-2009 se ubicó en 3.47% del PIB.

En lo que se refiere a las tasas del ISR, éstas pasaron de 42% a 30% para empresas y 55% a 30% tratándose de personas físicas, en el periodo de 1980 a 2012, respectivamente. Creciendo a un promedio anual de 2.8%. En tanto el IVA ha tenido un crecimiento promedio anual real de 4.5%.

En la parte 2, trataré de manera concreta los diversos posicionamientos en torno al IVA en alimentos y medicamentos, que ya una ocasión estuvieron exentos, en otra estuvieron gravados con la tasa del 6%, hoy en día se otorga el privilegio de dar devoluciones del IVA pagado al gravarse a tasa 0%; hoy nuevamente, se pretende gravarlos con la expectativa de terminar con privilegios, pero la pregunta está en el aire… es conveniente quitar la tasa 0% y gravarlos gradualmente?. Por una reforma hacendaria que contemple al Gasto Público… ¡En Nayarit podemos, si podemos!… http://certezafinanciera.blogspot.com

16 de junio de 2013

PAPÁ POR TREINTA O POR CUARENTA AÑOS... Por Jaime Sabines ante la ausencia de su padre. (Resumen)

JAIME SABINES
15. Papá por treinta o por cuarenta años,
amigo de mi vida todo el tiempo,
protector de mi miedo, vaso mío,
palabra clara, corazón resuelto,

te has muerto cuando menos falta hacías,
cuando más falta me haces, padre, abuelo,
hijo y hermano mío, esponja de mi sangre,
pañuelo de mis ojos, almohada de mi sueño.

Te has muerto y me has matado un poco.
Porque no estás, ya no estaremos nunca
completos, en un sitio, de algún modo.

Algo le falta al mundo, y tú te has puesto
a empobrecerlo más, ya hacer a solas
tus gentes tristes y tu Dios contento.


17. Me acostumbré a guardarte, a llevarte lo mismo
que lleva uno su brazo, su cuerpo, su cabeza.
No eras distinto a mí, ni eras lo mismo.
Eras, cuando estoy triste, mi tristeza.

Eras, cuando caía, eras mi abismo,
cuando me levantaba, mi fortaleza.
Eras brisa y sudor y cataclismo
y eras el pan caliente sobre la mesa.

Amputado de ti, a medias hecho
hombre o sombra de ti, sólo tu hijo,
desmantelada el alma, abierto el pecho,
ofrezco a tu dolor un crucifijo:
te doy un palo, una piedra, un helecho,
mis hijos y mis días, y me aflijo.


3. Sigue el mundo su paso, 
rueda el tiempo y van y vienen máscaras.
Amanece el dolor un día tras otro,
nos rodeamos de amigos y fantasmas,
parece a veces que un alambre estira
la sangre, que una flor estalla,
que el corazón da frutas, y el cansancio
canta.

Embrocados, bebiendo en la mujer y el trago,
apostando a crecer como las plantas,
fijos, inmóviles, girando
en la invisible llama.


Y mientras tú, el fuerte, el generoso,
el limpio de mentiras y de infamias,
guerrero de la paz, juez de victorias
-cedro del Líbano, robledal de Chiapas-
te ocultas en la tierra, te remontas
a tu raíz obscura y desolada.

5. Mi madre sola, en su vejez hundida,
sin dolor y sin lástima,
herida de tu muerte y de tu vida.

Esto dejaste. Su pasión enhiesta,
su celo firme, su labor sombría.
Árbol frutal a un paso de la leña,
su curvo sueño que te resucita.
Esto dejaste. Esto dejaste y no querías.

Pasó el viento. Quedaron de la casa
el pozo abierto y la raíz en ruinas.
Y es en vano llorar. Y si golpeas
las paredes de Dios, y si te arrancas
el pelo o la camisa,
nadie te oye jamás, nadie te mira.


No vuelve nadie, nada. No retorna
el polvo de oro de la vida.


JAIME SABINES




11 de junio de 2013

NAYARIT, BIEN APUNTALADO –Fitch Ratings-

Publicado en Meridiano de  Nayarit 11-junio-2013
“Más vale pagar a un acreedor que dar dinero a un amigo”…. Aristóteles

El pasado viernes 7/junio/2013 –última calificación fue el 5/Junio/2012-, Fitch ratificó en ‘BBB(mex)’ la calificación de la capacidad crediticia del estado de Nayarit, cuya perspectiva se mantiene negativa. (BBB-Calidad crediticia buena. Las calificaciones 'BBB' indican que existe una expectativa de riesgo de crédito baja. La capacidad para la devolución del principal e intereses de manera puntual es adecuada, aunque cambios adversos en circunstancias y en condiciones económicas podrían afectar esta capacidad. Negativa-Pondera una potencial baja). A contrario sensu, 2 créditos relacionados con Nayarit  tuvieron la siguiente calificación:

Crédito Banorte 11, saldo de $185.9 mdp, se ratifica en ‘A+(mex)vra’. (Nota de Ortiz: Calidad crediticia elevada. Las calificaciones 'A' indican una expectativa de riesgo de crédito reducida. La capacidad para la devolución del principal e intereses de manera puntual es fuerte, cabe mencionar que el monto original era de $200.0 mdp).

Crédito FAFFEF-Banobras 10, saldo de $340.5 mdp, con calificación en ‘A+(mex)vra’ se coloca en observación –por cambios a las condiciones pactadas inicialmente-. (Nota de Ortiz: El crédito original contratado fue de $425.0 mdp y se comprometen recursos del Fondo de Aportaciones Federales para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas).

Destacan los aspectos siguientes en la calificación, y coincido con Thomas Carlyle cuando afirmó que “sólo hay dos medios de pagar las deudas: por el trabajo y por el ahorro”.

·   Fortalecimiento de ingresos propios.
·   Reducción del gasto -austeridad y racionalidad del gasto de la administración pública, publicada en febrero de 2012-.
·   Disminución en el uso de créditos de corto plazo y reducción de pasivos no bancarios –resultado de la reestructura de la deuda pública finalizada en el 2012-.
·   Limitada generación de ahorro interno proyectado (flujo libre para servir deuda y/o realizar inversión) –base acorde al presupuesto de 2013-.

FORTALEZAS:
Turismo, con perspectiva de crecimiento; adecuado nivel de pasivos no bancarios; consolidación y buena expectativa en los niveles de recaudación de ingreso local.

LIMITANTES:
Endeudamiento elevado en los últimos años; indicadores de apalancamiento y sostenibilidad de la deuda apretados respecto a una limitada generación de flujo libre para afrontarla; estructura de gasto operacional elevada (existe control de gasto corriente con límites y sanciones por incumplimiento); y alto porcentaje permitido a contratar de créditos a corto plazo de acuerdo al contrato de fideicomiso.

DATOS FINANCIEROS CIERRE 2012
Ingresos totales $16,893.3 millones de pesos (mdp). La liquidez equivale a 0.5% de los $16,893.3, aproximado a $84.4 mdp.
Ingresos estatales $1,207.7 mdp en porcentaje un 7.1%. (es decir, de cada $100 de ingreso total  $7.1 son ingresos propios generados).
Ingresos fiscales ordinarios (IFOs=Ing. estatal más participaciones estatales más aportaciones federales disponibles) fue $5,137.3 mdp.
Gasto operacional ascendió a $5,066 mdp representando 98.6% de los ingresos disponibles –referencia promedio es 85.2%-. (En el caso de llamadas a celular, este gobierno actual disminuyó el rubro hasta en un 50%). (GO=Gasto corriente más transferencias no etiquetadas).
Ahorro interno $70.5 mdp al cierre de 2012.
Pasivos no bancarios $1,703 mdp –disminuyeron respecto a 2011-.
Deuda Pública Directa es de $5,202 mdp -9 créditos-. (En marzo de 2013 la deuda directa disminuyó a $5,169 mdp).
Crédito de corto plazo es de $453 mdp. -Revolvente con vencimiento en julio de 2013-. (En marzo de 2013, disminuyó a $103.0 mdp).

ACCIONES TOMADAS
Provisión para pago de aguinaldos.
Techos de endeudamiento para la deuda de corto y largo plazo.
Nulo endeudamiento adicional por lo que resta del 2013.
Fondo de Pensiones del Estado de Nayarit tiene $1,190.0 mdp, suficientes reservas para pagos de aquí hasta el 2027-2028. (El coco de los gobiernos desde 5 a 10 de supervivencia de los sistemas estatales –son pocas las excepciones-)
Reemplacamiento -marzo 2013- presenta un avance de 85%.
Notificaciones a contribuyente del Impuesto sobre Nóminas –ampliando la base-.

CONCLUSIÓN
Independientemente del nivel asfixiante del Gasto Operacional, que resta un gran margen de maniobrar los recursos para inversiones en infraestructura, resulta prioritario en estos momentos, mantener un buen historial de crédito pagando a tiempo y Nayarit lo tiene, la administración ha ejercido un buen control de ella, al fusionar los diversos empréstitos en un solo Fideicomiso de Administración y Fuente de Pago; la Deuda Pública Total es $6,320.10 mdp a diciembre/2012; a Marzo/2013 es de $6,009.5 mdp… “Decía el cubano.. cosa buena y rica chica!” disminuyó en $310.6 mdp! A costa de qué? Esa es la cuestión y esa es otra historia. ¡En Nayarit podemos, si podemos!… http://certezafinanciera.blogspot.com (Asesorías en Dr. Martinez #51 Col. San Antonio, Tepic, Nayarit/311 213 5478). C.P.C. FELIPE ALFREDO ORTIZ BENAVIDES