18 de octubre de 2013

A BUENA HAMBRE, GORDAS DURAS -REFORMA FISCAL 2014-

CERTEZA FINANCIERA
C.P.C. FELIPE ALFREDO ORTIZ BENAVIDES / Tepic, Nayarit

A BUENA HAMBRE, GORDAS DURAS

Hace tiempo este escriba reflexionaba  que el trato fiscal en México debería basarse en "o todos coludos o todos rabones", aunque no satisface a todos –a nadie- la iniciativa de Reforma Fiscal dictaminada por los diputados el día de ayer y hoy en la madrugada y que pasa al Senado, tiene elementos que se acerca a lo dicho, y lo puedo ver en esto:


1. Los grandes empresarios reducen su privilegio de Consolidación Fiscal.
2. Pagarán más las personas Físicas que más ganan -tasa del 31% hasta el 35%-.
3. A la mayoría de los contadores públicos auditores nos dieron palo con la eliminación -acotamiento- del dictamen -queda "opcional" condicionado a que se dictamine quien obtenga ingresos por más de 100 mdp-.
4. A los agentes aduanales, les acotan su actividad al permitir que los importadores y exportadores puedan tener su propio especialista dentro de su empresa.
5. Toda la zona fronteriza -las Californias, hasta Tamaulipas, Chiapas al sur- pagarán el 16% de IVA.
6. Los gorditos y los antojos de chocolates, helados a las novias o sus damas se gravan con IEPS a una tasa de 5% a alimentos con alto contenido calórico. Aparte del peso por litro a bebidas saborizadas con azúcares añadidas.
7. A los de bajos recursos, pero que pueden tener una mascota, les costará un 16% más mantenerle sus croquetas.
8. A las PyMes, se achican las deducciones y se eliminan otras; por ende pagarán más impuesto. Salvo las deducciones personales que serán de hasta cuatro salarios mínimos -$94,000.00-, y no dos -$47,000.00- como se había propuesto inicialmente
9. El agricultor, ganadero, industrial forestal, pagarán más impuesto al eliminar el limbo fiscal de exención -940 mil pesos al año persona física y $4 millones 700 mil las sociedades agrícolas-, pero habrá un tratamiento diferenciado por tamaño de contribuyentes; aprobaron la aplicación del impuesto a plaguicidas, con la novedad que para 2014 las tasas se reducen en un 50%.
10. Al nuevo régimen de Incorporación Fiscal, se les mueve el límite de $1 mdp a $2 millones de pesos, lo cual favorecerá a muchos expequeños contribuyentes.
11. Meten reversa en el trato de IVA a la enajenación de vivienda y el arrendamiento de Casa Habitación, así como la de gravar intereses y comisiones derivados de créditos hipotecarios, esto no pasó, pueden respirar tranquilos... en ISR se pretendía exentar enajenación de vivienda hasta 1.2 mdp, y reculan y "amplian la ampliación ampliada" hasta 3.5 mdp (anteriormente era hasta 7.4 mdp)

En fin, queda mucho por hacer por el lado de cómo se gastan los impuestos, se desaprovechó una oportunidad real de voltear a "exterminar" la tasa 0% de IVA, de trabajar con el impuesto PREDIAL, y acotar la INFORMALIDAD -acercar este México grandotote con el México formal- (el IDE si bien no era representativo en el ingreso, si era efectivo como impuesto de control y herramienta para combatir la Informalidad), aunque queda vigente que la banca debe informar quien deposite más de 15,000 en efectivo y se guarda el SAT la facultad de considerar domicilio fiscal el que viene en el estado de cuenta.

El negocio más ingrato es de cobrar impuestos, siempre en cada "parche" que se propone existe resistencia... sin embargo, si se trabajara por el lado del Gasto Público Federal, que cada día se conocen las "atrocidades" que hacen con él grandes beneficiados como sindicatos, -por poner un ejemplo-... y otro aspecto relevante en una sola palabra: Corrupción... no acabarla -es imposible-, pero si acotarla, cercarla. La corrupción es el principal impuesto en México que impide la distribución equitativa y justa de los escasos recursos públicos.

Bienvenido el nuevo escenario Fiscal, Financiero... bienvenida la nueva Ley de Coordinación Fiscal y los cambios aprobados a la Ley de Contabilidad Gubernamental.... Espero no tenga un efecto "regresivo" el nuevo escenario fiscal porque se impone en una difícil situación económica, y que las calificadoras internacionales sean benevolentes con este esfuerzo que realiza México conforme al libreto orquestado por la OCDE, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y anexos.

En Nayarit podemos, si podemos!!. http://certezafinanciera.blogspot.com.

5 de octubre de 2013

EL VIVERO FISCAL ¿EN QUÉ SE GASTARÁN MÁS DEUDA Y MÁS IMPUESTOS?

Publicado en Meridiano de Nayarit 05/oct/2013 

El letrero a la entrada del Vivero Fiscal dice: “No venimos a administrar el país, venimos a transformarlo”

Las palmeras se oponen a que corten sus cocos y palapas, los rosales se oponen a que huelan sus rosas, los pinos no tolerarán más que las ardillas hurten sus piñones y venderán cara sus inflorescencias, la flor de Cempaxúchitl sus pétalos ante la proximidad del Día de Muertos se pondrán escasos; en fin, en el vivero fiscal, existe inconformidad porque la mayoría de sus coterráneos no pagan impuestos, sobre todo, el más informal de todos, el zacate, ese granuja silvestre se lleva todo el presupuesto en su mantenimiento destinado al gasto social, representa el 60% de la comarca económicamente activa, y que al unísono grita con cinismo “que pague más quien ya pagaba!”

Las gladiolas que adornan el palacio de San Lázaro se asigna un 7.4% más de recursos y las orquídeas de la Avenida Reforma quieren un 8.9%. El roble reflexiona –árbol clase mediero de mucho aguante-… “no se vale eso, siempre pagamos los mismos, los cautivos, está bien aplicar la Regla del Balance Estructural, teoría que no cuenta con las circunstancias adecuadas para su aplicación en México como sucedió en Chile (allá se aplicó después de un año de crecimiento, acá estamos decreciendo), que los transformadores le bajen a su ingreso”.

Allá a lo lejos se escucha un lamento del Olivo Negrocon dotes de empresario, dicta que es el que más aporta en empleo, pero contribuye poco le reviran- “que se baje el gasto públicooo!”, los transformadores del vivero escuchan y a los dos días ignoran, ya está decidido… más deuda y más impuestos.

Hoy no se habla de ingresos, en el vivero fiscal todos quieren saber ¿En qué se gastarán más deuda y más impuestos?....

Parto que el eje de las reformas propuestas es la creación de un “Sistema Universal de Seguridad Social” basado en una “Pensión Universal –PU-” y un “Seguro de Desempleo”. Es de suponer que la mayoría de la recaudación adicional se irá a costear ambas iniciativas. Pero, esto no es así. Este esquema se quedó ni a medias, dado que el IVA generalizado era la bolsa para financiar lo “universal”. Este concepto sólo representa 3.8% de lo que se pretende ejercer en 2014. Sí, no más. 

El presupuesto para iniciar la PU pasa de 26 mil millones de pesos en 2013 a 45 mil mdp en 2014, porque da continuidad a un programa ya existente en la Secretaría de Desarrollo Social -el programa de Pensión para Adultos Mayores-. No es universal, pues sólo la población mayor de 65 años que no obtenga una pensión del IMSS o del ISSSTE y que tengan ingresos menores a 15 salarios mínimos —únicos requisitos para obtener este beneficio— será elegible. Es decir, su diseño es similar al del Seguro Popular.

El “Seguro de desempleo” se pretende financiar con un 3% de las aportaciones patronales que hoy en día se destinan al Infonavit. Del 5% que se aporta se reducirá a un 2%, y de ese 3% destinar el 1% a un fondo común –solidario- y 2% a las cuentas individuales de los trabajadores —dado que puede ser usada para varios fines— y que son administradas por las afores –.

En el presupuesto de Egresos (PEF 2014), la PU no pinta, el recurso adicional se distribuye en los demás ramos, ejemplo… en los ramos autónomos, el Poder Judicial tiene un incremento de 7,762 mdp -16.7%- y el IFE 1,314 mdp -11.9%- (siendo que no habrá elecciones federales). Crear de nuevos organismos autónomos INEE, IFETEL y COFECO costará 3 mil 602 millones de pesos.

Los ramos administrativos del Ejecutivo ejercerán 153 mil mdp adicionales, todos excepto Hacienda y Crédito Público incrementarán su gasto. El ramo 23 -Provisiones Salariales y Económicas-, en el cual se tiene total discrecionalidad, tiene un aumento de 14 mil mdp -18.9%- y alcanzaría poco más de 91 mil mdp en 2014.

En el caso de los ramos generales habrá un aumento de 224 mil mdp, el cual servirá para hacer frente a los  costos crecientes de la seguridad social, transferencias a estados y municipios y el pago de nómina.
Del PEF analizado se deduce que la “nueva seguridad social” no es el principal destino del aumento del gasto público que se obtendrá con los nuevos impuestos y deuda pública.

Con lo mostrado hasta ahora por la SHCP, no existe certeza sobre el impacto que el aumento tributario, el mayor endeudamiento público y el destino del gasto público tendrán sobre la competitividad de la economía mexicana en su conjunto.


En Nayarit podemos, si podemos!!. http://certezafinanciera.blogspot.com. Basado en Reforma Social y Hacendaria 2013. Endeudamiento y mayores impuestos, ¿A cambio de qué? Por OliverAzuara.