QUE ES EL DÉFICIT?

QUE ES EL DÉFICIT?

Como parte del escenario para tapar el hoyanco de 300,000 mil millones de pesos, se tiene la propuesta fiscal de aumento de impuestos, la reducción del gasto corriente en el Gobierno Federal, la cancelación de proyectos de inversión y recurrir a un déficit. Pero que es el déficit público? Es la diferencia entre ingresos y egresos cuando el excedente de los egresos sobre los ingresos es mayor, y es financiado con deuda pública. El paquete económico propone un déficit del 0.5% del producto interno bruto, equivalente a $60,000 mil millones de pesos: se debe considerar que adicionada a la propuesta de inversión en PEMEX por $115,000 millones de pesos, casi el déficit llegaría a un 3%. Lo antónimo del asunto es que para recurrir a un déficit, se requiere demostrar a quien presta el recurso que se tiene la base tributaria para poder cubrir los compromisos financieros adquiridos y pagables en un futuro; ante la baja de recursos petroleros, la poca eficiencia de recaudación en México, el dispendio de recursos públicos por parte de una cuadrilla de “cuatreros” financieros, pues la verdad, tendríamos como resultado ante el talento de un Siqueiros, un cuadro titulado “El Pozole Fiscal”. Que tanto beneficiaría a México elevar el porcentaje del déficit público? Por ejemplo, a $200,000 mil millones de pesos y en el tiempo de contratación de los empréstitos elevar la productividad nacional para no cargar en los bolsillos ciudadanos –a través de mayores impuestos- el costo de una crisis que no inició en México… valiendo diría Pascual Justicia, entonces porque pago los platos rotos, si ni fui a la fiesta? Así es, existe esa opción de endeudarse más, pero que pasó en 1982 con el famoso boom petrolero? ¡80,000 mil millones de dólares de déficit! Y aun estamos pagando, yo estoy convencido que el aumento de impuestos no es la solución, porque lamentablemente, se ocasionará una mayor evasión y elusión fiscal, el detalle está en cuidar el gasto público, es inconcebible la falta de rendición de cuentas a nivel nacional, y también estatal, por ejemplo, en Colima redujeron los apoyos a centros de asistencia pública un 40%, pero los diputados salientes se adjudicaron un premio de $358,000.00 adicional a su salario… se merece más un diputado un recurso quizás devengado en el tiempo pero inmerecido ante su productividad legislativa; cuánto costará una ley en Colima y Nayarit. Es decir, hacer una sumatoria de leyes aprobadas o dictaminadas y que sirva de base para dividir los recursos totales asignados al Congreso Estatal de cada estado? En Nayarit podemos, si podemos!!

LA DEUDA PÚBLICA DE NAYARIT

-EFÍMERA O ETERNA?-

Hoy quiero hacer unas observaciones a la cuenta pública del segundo trimestre del 2009, en aspectos de importancia para los tiempos de rendición de cuentas que debe prevalecer en el uso de los recursos públicos. Básicamente, de abril a junio, los ingresos totales de Nayarit, sufrieron una disminución en $74’360,774.45 respecto al trimestre enero-marzo de 2009, al pasar de $4’857,209,682.12 a $4’782,848,907.67; por otra parte, en materia de pago de servicios personales, se observa un incremento de $71,557,753.00 al pasar de $1,322,148,238.00 a $1’393,705,991.00; en materiales y suministros se incrementó en $55’562,220.00, al aumentar respecto a $ 44’575,991.19 a $100’138,210.78; en servicios generales se observa un ahorro de $39’696,459.00, al pasar del primer trimestre de $188’029,807 a $148’333,348, y puedo seguir plasmando cifras y mas cifras… sin embargo es importante hacer notación fuera de discursos en donde se ha aplicado austeridad?….notablemente en servicios personales no, ante el incremento sufrido, en materiales y suministros tampoco, en servicios generales se observa un ahorro. En general esto nos da a pensar hasta el mes de Junio de 2009, que el amarre en materia de sueldos y salarios aun no permea en ahorro alguno, aun cuando se sabe que en trabajadores de confianza los recortes en sus compensaciones han sufrido disminución de hasta un 30%. En contraparte, en las cuentas consolidadas, se observa un incremento en los pasivos del gobierno al pasar de Diciembre de 2008 en $2’794,459,979.80 a $2’983,450,550.79 este monto incluye, impuestos por pagar, retenciones y aportaciones de nómina, proveedores, acreedores diversos, fianzas, depósitos, créditos bancarios y financiamientos en fideicomiso. Aunado a ello, el estado responde como aval indirecto de la deuda acumulada de los municipios que asciende a $215’852,903.85. Ahora la pregunta importante, el gobierno cuenta con recursos para responder ante las obligaciones anteriores? Bien de acuerdo a las cifras consolidadas de 30 de junio de 2009, sus disponibilidades ascendían a $3’257,065,432.60 y sus cuentas por cobrar a $1’864,599,140.12; recursos suficientes para cubrir el cúmulo de pasivos a esa fecha. Sin embargo en cuentas por cobrar es de notar que debe ser estricta una política de préstamos personales, ya que en un trimestre –segundo- se proporcionaron recursos netos por $10’555,095.31. En fin los pasivos totales ascienden al 30 de Junio a $3’199,303,455.00. Por lo que es necesario evaluar la necesidad de adquirir para el segundo semestre la disposición de $200’000,000.00 del resto de la línea de crédito de $1’000,000,000.00 y fecundar el ambiente para que no se solicite la ampliación por otros $200’000,000.00. Todo sea en bien de Nayarit…

DESCUADRE: Lamentable la imagen de nuestro estado TV Azteca, sobre el reportaje de la pobreza extrema en la mesa del Nayar, este humilde columnista convoca a revertir esa difusión a través de marcado trabajo en equipo y demostrar que somos capaces de sacar adelante a nuestro Nayarit apoyando a los hermanos aludidos.

CUADRE: A pesar de ser una de las economías más pequeñas del país -con una aportación de 0.6% al Producto Interno Bruto del país-, Nayarit (1’003,900 habitantes) ha mostrado un ritmo de crecimiento por arriba de la media nacional en los últimos años, 6% contra 3.9% de 2003 a 2007, respaldado en el crecimiento de la industria de la construcción y en la considerable inversión privada que ha llegado al estado y cuyo destino principal ha sido el sector turismo. En Nayarit podemos, si podemos!!.

EL ENOJO CIUDADANO

Hoy dedicaré este espacio Meridiano, para comentar que el enojo o encabr….. ciudadano hacia el ente político tiene sus efectos positivos, siempre me he considerado en materia política un extraterrestre, porque decidí ejercer mi profesión de Contador enfocado a la auditoría, fiscal y finanzas, sin embargo, y si no lo saben un contador público nayarita a diferencia de los colegas especialistas radicados en ciudades cosmopolitas, es un estuche de talentos, en nuestro estado tropical, atendemos asuntos de índole fiscal, contable, peritajes, auditoría, financiero, laboral, seguridad social, contratos civiles, mercantiles, economía, es más somos representantes de empresarios en broncas ante la junta de conciliación y arbitraje, mantenimiento de sistemas, soporte técnico en computación, y algunos le sabemos al facebook, y twitter. En fin, somos todólogos en proceso de mejora continua. Hoy hablaré –sin pintura política- de un amigo de facebook, Luis Enrique Mercado Sánchez, ex-dueño del periódico El Economista durante 20 años, y economista autodidacta, hoy es diputado federal por su natal Zacatecas, en un mensaje agradable al enojo ciudadano, manifiesta lo siguiente: se redujeron la dieta un 10% y se congela durante los 3 años que dura la legislatura, renuncian al seguro de gastos médicos menores, telefonía y tarjetas IAVE, presentarán iniciativa de reducción de 50% en las dádivas a los partidos políticos, reducción de 100 diputados plurinominales y de 32 senadores, reelección de diputados, presidentes municipales y senadores, reforma laboral para que los sindicatos democraticen los recursos públicos que perciban, a excepción de las cuotas que entregan sus agremiados, entre otras opciones de corte sensible y delicado, concluye diciendo, México necesita mejores políticos, más honestos, menos gastalones, más congruentes, más transparentes, más trabajadores. No dije la nomenclatura política a la que pertenece porque eso me vale… coincido en esa necesidad de que los políticos nayaritas acudan a los diferentes balnearios de Nayarit de aguas transparentes y se echen encima cubetazos de ética –no de moralidad-, de que les va a servir lo que roban –algunos, no todos- si al fin de cuentas no existe servicio de traslado de valores al más allá?, y más aquellos que aún teniendo en demasía los recursos no saben cómo utilizarlos para encontrar el equilibrio de la felicidad. Hoy son menos los recursos por gastar en nuestro país, es necesario enderezar el barco en el que vamos todos, porque si se carga lo mucho en pocos ése barco se hundirá. Espero no caer gordo, pero localmente me encab….. ver a políticos conocidos enfermos de soberbia, y ambición desmedida, tu lector conoces a alguno?

DESCUADRE: Es inconcebible que un organismo de alto impacto social como es el SIAPA Tepic, haya alternado en 7 años a 8 directores, humildemente, propongo una decisión política a efecto de que el nombramiento sea por 8 o 10 años, bajo un plan estratégico, y que obedezca a factores empresariales más que a factores políticos. 20 millones de pesos en subsidios al año!! Que empresa resiste descomunal hoyo negro?.

CUADRE: Chulada de inversión del municipio de Tepic al sustituir 8 bombas en pozos de agua en el SIAPA-Tepic, que ha generado en el cortísimo plazo sustanciosos ahorros en el gasto de energía eléctrica. Verdad que si se puede? En otro tenor, felicitaciones por anticipado a Eduardo Ruelas Gutiérrez, presidente de Coparmex Nayarit, por la presentación de su informe de actividades y conclusión de su gestión, que pasará la estafeta a Alfonso Pérez Jr., deseándole que su actuación conlleve al fortalecimiento empresarial de nuestro estado. Por igual, resaltar la gran labor de Gastón Pérez Casillas al frente del Colegio de Contadores Públicos del Estado de Nayarit, función que desempeñara a partir del 1 de noviembre el colega David Ramos Nuño. En Nayarit podemos, si podemos!!.

EL COCO Y SU LETRA PEQUEÑA --O IMPUESTO CONTRA LA OBESIDAD?-

Toda propuesta fiscal conlleva al inicio una etapa de asimilación del impacto, y se comprende el objetivo de ella, se ha publicitado en lo general los porcentajes y modificaciones en la tasa de impuesto; sin embargo, que dice la letra pequeña? Es decir, aquellas disposiciones insertas en el articulado de cada ley y que tiene efectos en los gravámenes al extender los actos o base. En principio propongo que el nombre de COCO –contribución para el combate a la pobreza- se denomine IQUECOMO –impuesto que combate la obesidad-, que generaría una percepción positiva por atacar a los panzones, es decir, un impuesto adicional para comer menos y así la aceptación sería general por el beneficio inmediato que conlleva, hacer de los mexicanos una “raza” musculosa menos bule! Por otra, se argumenta que el éxito de este tipo de impuesto se tiene en Chile, y con esos recursos se apoya el programa “Sistema Chile Solidario”y “Plan Auge”, o sea, en México quizás se promueva un cambio de nombre de Oportunidades y llamarle, Solidaridad con el Chile, al programa Rosa llamarle, no… mejor así lo dejamos. En el mismo tenor, el COCO, establece en su artículo 9 del capítulo III, que no se pagará el impuesto en la enajenación de oro, joyería, orfebrería, piezas artísticas u ornamentales y lingotes –con contenido mínimo de oro de un 80%-, y tampoco se pagará por la venta de el suelo, bienes muebles usados –excepto por los enajenados por empresas-, moneda, partes sociales, acciones, certificados de participación inmobiliarios, lingotes de oro a un 99% de contenido, enajenación de bienes por Pitex, intereses que cobren y paguen los bancos, rendimientos de operaciones financieras y claro!! Servicios a sus miembros de partidos políticos, sindicatos, cámaras y agrupaciones agropecuarias, pesqueras o silvícolas, colegios profesionales, asociaciones o sociedades civiles científicas o culturales y en exportaciones. Pero, porque si se pagará el COCO? Aquí vamos, por la venta de animales y vegetales, medicinas de patentes y productos destinados a la alimentación, agua y hielo, ixtle, palma, lechuguilla, maquinaria y equipo agrícola, fertilizantes y plaguicidas, invernaderos hidropónicos y equipos de irrigación, libros, periódicos y revistas y derechos de autor, embarcaciones; y se pagará por la prestación de servicios agropecuarios y pesqueros, molienda o trituración de maíz o de trigo, pasteurización de leche, sacrificio de ganado y aves, agua de uso doméstico, así como la renta de maquinaria y equipo agrícola. Anteriormente exentas, ahora se gravará la venta de casa habitación! y de hoteles, billetes y premios de loterías, sorteos y concursos, comisiones y pagos por créditos hipotecarios, comisiones y servicios que cobren las AFORES, las escuelas, el transporte público terrestre de personas, seguros agropecuarios y de vida, comisiones de agentes de seguros, intereses pactados entre particulares, –ojo- intereses que provengan de créditos hipotecarios, e intereses de tarjetas de crédito, espectáculos públicos, servicios médicos, servicios médicos del gobierno. En fin, se trata de romper un paradigma impensable! Qué todas las actividades económicas contribuyan a cubrir e impulsar el desarrollo social!. Recuerden el impacto que tendrá el ISR sobre intereses al proponer un cambio en el esquema de retención por la banca y otros del sistema financiero mexicano, de un .85% sobre el total de intereses cambia a un 0.65% sobre el importe de la inversión. Es contradictoria la situación financiera de México, baja recaudación, altos impuestos, raza política acomodaticia, altos índices de corrupción, baja productividad laboral, excesiva burocracia, baja inversión en educación… ufffff… saldremos adelante. Lo anterior escrito se dará solamente que se apruebe la Ley del COCO. En Nayarit podemos, si podemos.

Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS!!

-HISTORIA DE MAS DE LO MISMO-

En la anterior colaboración resaltamos la presencia del COCO -contribución para el combate a la pobreza-, como un esfuerzo por iniciar la extinción de exenciones que dañan las finanzas republicanas, a través de gravar los alimentos y medicamentos, este tipo de impuestos es de lo más sencillo de controlar y recaudar, sin embargo, al tenor de la declaración de nuestro gobernador náyaro, es momento de mostrar unidad, no división ante las pocas alternativas fiscales que tenemos –no es barbería, no acostumbro-; pero no hay muchas opciones en cuanto a medidas fiscales. Los impuestos son como las sanguijuelas en un río de aguas tranquilas, molestan, pero son aceptadas cuando se usan en tratamientos curativos, y hoy México, está en tratamiento, los impuestos es una especie de chupasangre en nuestro país, que molestan a una parte y benefician a otra, sin embargo, la aplicación en exceso de estos pequeños hirudíneos causan un daño en el organismo humano, su anatomía, aunque similar en algunos aspectos a los poliquetos y oligoquetos, refleja su largo camino evolutivo y le distingue de los otros anélidos. Algunas tienen tres mandíbulas, ausentes en los otros grupos. En concordancia, los impuestos presupuestados en la ley de Ingresos y aplicados en el Presupuesto de egresos, se caracterizan porque no hay recurso que alcance cuando no hay transparencia y rendición de cuentas, temas que brillaron por su ausencia en la propuesta del Ejecutivo, pero si continúan beneficiando a una especie de sanguijuelas que semejante a su vida promedio de 27 años y con más de tres mandíbulas, han estado chupando recursos públicos en forma continua, que bien aplicados no habría boquete presupuestal que no pueda taparse. Peyoteadamente, -real academia del CARAJO-, en la raza política tenemos “poliquetos y oligoquetos”, que llevan años chupando recursos públicos y que en esta propuesta no se observa menoscabo alguno a su paradisíaca situación; reciben apoyos sin restricción alguna, sin estar sujetos a revisión alguna y eso, hoy, ya no sé acepta. Sabemos que el gasto corriente sigue una inercia y es difícil restringirlo dado que repercute en desempleo de la raza burocrática. Hoy no quiero poner porcentajes, ni cifras, hoy quiero reflexionar de la pobreza de nuestros valores, de que sirve amar a la patria si no luchamos en conjunto por ella, nos dejamos apabullar por el sentimiento de división y nos sometemos a una “raza” política carente de visión que conlleve beneficios comunes! Quiero preguntar!!! Qué políticas de incentivo se han dado al sector productivo en esta propuesta? Ninguna. No es posible privilegiar al poder judicial, legislativo y disminuir recursos al sector educación y comunicaciones y transportes!! No es posible en gentes con sentido común. Como quisiera que el Santo Polisch –cera para políticos- se la aplicaran en las partes nobles y volvieran a ser ciudadanos común y corrientes y defendieran sus orígenes con los valores que impregna el tocar a “rais” la tierra y no la selva de concreto. En una sociedad debe prevalecer el todos coludos o todos rabones. Es necesario meter en el costal de la rendición de cuentas a sindicatos y partidos políticos; en verdad, no es posible entregar recursos colectados por impuestos y sin medianía alguna se entreguen a sujetos sin escrúpulos y prejuicios, “bandidos de río frío”. La carga se da a los mismos de siempre, mas ISR, más IETU, más IDE, más IEPS, más IVA, mas COCO, más Deuda y porque no menos gasto? Porque no inicia la rendición de cuentas –que la neta no existe-? En Nayarit existen demasiados elementos para obtener resarcimiento de recursos desfalcados en los últimos 7 años y están las pruebas en la página del Órgano de Fiscalización Superior, o ni modo que sean ejercicios fatuos, jactanciosos de un esfuerzo sin sentido alguno. Yo no soy político soy ciudadano, dice el Barbecho. En verdad, yo no pago un peso más de impuesto si va a seguir la historia de más de lo mismo –esto si lo digo yo-. Después del despilfarro de los excedentes petroleros, queremos más cuando ya no hay…. Es una utopía pensar en la unidad, en la responsabilidad, en el nacionalismo, bien diría hace tiempo un político local –los políticos somos humanos no extraterrestres-, esperemos que José Hernández –astronauta michoacano- haya encontrado un engendro de Alien en su reciente viaje al espacio, que imponga orden y disciplina en nuestro añorado México. En Nayarit podemos, si podemos.

AHÍ VIENE EL COCO!!

-FIESTA DE IMPUESTOS-

Por fin llegó el plazo y la fiesta de los impuestos se inauguró, toda la República del Águila y el Nopal estamos eufóricos por las propuestas fiscales que nos sacarán de apuros financieros, sin embargo, el niño Fidencio –de 5 años- anda asustado porque escuchó decir que ahí viene el Coco, y promete comer bien, dormir bien, jugar alegre siempre y cuando le defiendan del Coco!!. Para ello su padre Fulgencio Molaicas, lo lleva al CARAJO –centro de análisis y raciocinios ajustados, justos y ordenados de Nayarit- al área de Estudios Infantiles sobre Pánicos y Pesadillas, y ahí se le explica que el Coco no es un fantasma, no es un duende, no es un espíritu errante o desvalagado, que es un nuevo impuesto llamado el Coco, es decir la Contribución para el Combate a la Pobreza con una tasa del 2% -dos por ciento- es un hermano del IVA (impuesto al valor agregado), con la preciosa novedad de que el Coco si aplica a alimentos y medicinas y gravará sobre una base de efectivo a los ingresos derivados de enajenación de bienes –ventas-, de prestación de servicios independientes –honorarios-, por otorgar el uso o goce temporal de bienes –rentas- o importen bienes o servicios, aplicándose en todas las etapas de la producción de manera no acumulativa, permitiendo su acreditamiento y evitando la tributación múltiple. Es como un parto diferido en donde nace un “cuate”, pero no son iguales se parecen, para el común de los mortales es el mismo IVA pero disfrazado, es decir, ahí te va móndrigo un 17% de IVA propuesto. En mi opinión, este tipo de impuesto es el más sencillo de recaudar, pero la fiesta debe ser pareja, es como a la raza pudiente le das whisky y a la raza pobre le das un tejuino con alcohol del 96º. Porqué? Bien, porque al ir acompañado de un incremento a las tarifas de gasolina, electricidad, aumento en la tasa de ISR (impuesto sobre la renta) de un 28% a un 30% -temporal según el fiel escudero Ajustín Gordonis- proponiendo que en 2013 vuelva al 29% y en el 2014 al 28%, la permanencia del IETU (impuesto empresarial a tasa única) –que no han comentado que en el 2010 se incrementa de 17% a 17.5%!-, el incremento en un punto porcentual del IDE (impuesto a los depósitos en efectivo) para quedar de un 2% a un 3% y disminuir el tope de referencia del depósito exento de $25,000.00 a $15,000.00 –aquí si amplían la base!-, el incremento del IEPS (impuesto especial sobre producción y servicios) en 4% en celulares, teléfono fijo, tv restringida, servicio satelital, e Internet –lloren facebuleros!-, a cervezas y bebidas alcohólicas –hippsss, nooo!! Esto nooo, suplica Dipsómano Reyes-, cigarros –las cachimbas no entran, así que mis bohemios no se preocupen-, juegos y sorteos –está llorando Fidel Herrera-. Como decía Porky?, eestoo esss tooddooo amiiigoos? No mis estimados y escasos lectores, no es todo, dentro de la letra pequeña de las reformas a las diversas leyes, se incorporan la eliminación de deducciones y exenciones que provocan se amplíe la base de pago –ojalá y se ampliara la base de contribuyentes-, el caso más destacado se refiere a la enajenación de bienes inmuebles, en donde a los notarios públicos se les endilga más responsabilidades en materia de checar información ante el SAT. Anteriormente, tu lector, podías enajenar tu casa y quedar exento demostrando que tu vivías ahí, y no podías enajenar en forma exenta dos viviendas en el mismo año, sino hasta el siguiente, pues ahora se propone, que la primera vivienda estará exenta, pero con la novedad de que la siguiente quedará exenta transcurridos 5 años!! Es decir, si vendes tu vivienda de Tepic hoy porque te cambias a Guadalajara por cuestiones laborales, tienes que decirle a tu patrón que por favor te cambie de sede hasta dentro de 5 años!! Porque si es antes, la venta estará gravada. En materia de IETU, se prevé eliminar la aplicación del crédito por exceso de deducciones sobre ingresos contra el ISR. No tengamos miedo al Coco, la fiesta acaba de empezar, esperemos a las espantasuegras, cornetas, tambores en el Palacio de los Elegidos, lo que estamos viendo es una propuesta, falta la versión definitiva de esta trilogía de terror, por lo menos ya vimos el demo gubernamental al anunciar la desaparición de tres secretarías de Estado –SRA, turismo y Función Pública- que fue anunciada por el área de maquillaje del Foro de Producciones Los Pinos. La parte 2 corresponde a un cortometraje de nombre largo, adaptada de una novela de suspenso… Crónica de una quiebra anunciada: EL IMSS.., cuyo título del filme es ¿Y donde están los sindicatos, los partidos políticos –historia de un amor corrupto y con canonjías-? Seguiremos en la temática, buen día. En Nayarit podemos, si podemos.

CAPIROTADA FISCAL

-LAS EXENCIONES FUERA-

Se pone de moda el tema de los impuestos, cuales desaparecer? Cuales crear? Cuales aumentar? En fin una capirotada fiscal, propuestas vienen, propuestas va…. Simplemente vámonos con la lógica.. es necesario aumentar impuestos, es lo mas importante; disminuir el gasto corriente vá!! Ni pensarlo, ese sacrificio solo se da en Plutón y dejó de ser planeta, así están las cosas. Sangrar las ganancias de la clase media y baja adelante!!! Sangrar las ganancias de los corporativos y de las empresas que cotizan en bolsa…cuidado… se nos enojan!!! Esa es la solución, aumentar impuestos, porque las canonjías a Sindicatos son intocables, ya que cuentan con la penitencia del golpe de pecho fiscal… son entes con fines no lucrativos, mansiones, yates, “jacalitos”, lugares de descanso obsequiados por la productividad revolucionaria, prestaciones que elevan el nivel de vida de los trabajadores pero denostan el equilibrio financiero de municipios, estados…que importa!!! La finalidad es persistir en el reparto del pastel que cada día alcanza para menos…no me equivoco…para menos, porque la concentración de la riqueza está cada día en pocos… el chiste es mantener el nivel de vida!! De quien? De los que manejan el tren presupuestal en cuyas vías no existen túneles, todo es vía recta y tienen semáforos en cada crucero, por ejemplo, el crucero de la impunidad. Bahh!! Total me clavó esta partida y no me castigan, quedan en simples observaciones y amenazas resarcitorias pero legalmente cualquier acción es improcedente… porque? Porque mientras las cuentas públicas no sean aprobadas no puede causar efectos contra terceros. En fin no es semana santa y ya tenemos capirotada para todos los gustos. Existe un primer escenario en donde se establece que el Impuesto sobre la Renta (ISR) siga existiendo con la desaparición del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), e impregnando la loción del IETU en cuanto al manejo del flujo de efectivo, es decir, dentro del ISR incorporar la mecánica del IETU, en ello, se prevé el módico porcentaje del 32% de ISR, y una tasa generalizada del 12% para el Impuesto al Valor Agregado (IVA) considerando –gracias a San Ajustín- alimentos y dejando fuera a los medicamentos y estableciendo no exenciones, el otro escenario es que desaparezca el ISR y persista el IETU a una tasa del 19%, con un IVA al 15% eliminando exenciones y considerando un bloque de 80 artículos básicos a tasa cero por ciento -0%-. Donde está la sorpresa? En el IEPS, aquí está el meollo del asunto, elevar el gravamen a las bebidas alcohólicas, el tabaco, y presuntamente repercutir este impuesto en los alimentos… La propuesta de la Secretaría De Hacienda y Crédito Público, encabezada por el fiel escudero Sancho Cartens, se enfoca a tres puntos, ante la caída de los ingresos petroleros, a elevar impuestos, reducir el gasto público y absorber un déficit fiscal –endeudamiento-, sin embargo, ante la celeridad que se requiere en la toma de decisiones, el “tortugario” de San Lázaro compite con el localizado en las cercanías de Sayulita, aun no crecen y México requiere de decisiones que tomen unas tortugas tamaño Galápagos. Recuerdan la Convención Hacendaria del 2004? Para que fregados sirvió? Para dejar un diccionario de términos que deben homologarse en el manejo de las finanzas públicas? Barbecho sugiere de inmediato una reunión de Funcionarios Federales, Estatales, junto con los diputados en forma urgente!! Y no dejarlos salir en 5 días, hasta que entreguen una propuesta de fondo, no medidas coyunturales, al cabo cuentan con partida de viáticos!!

LOS EJIDOS Y LOS IMPUESTOS -SEGUNDA PARTE-

-Segunda Parte 2/2 y última-

Los ejidos forman una parte muy importante en la cadena productiva primaria en la generación de riqueza, es un sector afectado por las políticas de proteccionismo y la falta de cultura empresarial que terminan en corrupción, ineficiencia y falta de modernización obstaculizando con ello que el habitante rural se arraigue ante la ausencia de empleo atractivo; razón de sobra para criticar la inoperancia de programas de apoyo al campo sujetos a la burocracia que impiden elevar sus condiciones de vida. El órgano supremo es la asamblea general representado por el comisariado ejidal, auxiliado por un consejo de vigilancia –se constituye por un presidente y dos secretarios-. El enfoque productivo del ejido es en la actividad primaria donde obtiene su principal fuente de ingresos, la agrícola es la de mayor importancia en Nayarit, y comprende el proceso desde la siembra, cultivo, cosecha y la primera enajenación de los productos obtenidos. Aquí una falla… cuantas Sociedades de Producción Rural fracasan administrativamente por no atender esta condición? La mayoría de estas sociedades nayaritas NO producen, sino que compran y venden, y con ello salen de la esfera de productores agrícolas y por consecuencia pierden los estímulos fiscales otorgados al productor agrícola, que sumados a la falta de experiencia empresarial de los directivos, dejan en el sendero un sin número de empresas fracasadas en virtud de que quedan expuestos a los colmillos de la exigente y fogosa Lolita –SAT-. Existen otras actividades que se desarrollan sobre las tierras ejidales, están las ganaderas, silvícolas, mineras y centros turísticos. Fiscalmente, de acuerdo al tipo de organización que establezcan, serán las obligaciones fiscales, el común denominador radica en que no se encuentran obligados a presentar declaraciones periódicas –por su poca capacidad administrativa-, están relevados de inscribirse en el registro federal de contribuyentes, por lo cual, es un sector que carece de cultura fiscal y financiera. Ahí la realidad de cuando entregan informes financieros a la asamblea, en donde es costumbre decir: Todo lo que entró salió!! Rematado con una birria y cerveza. Se conoce que están exentos del pago de Impuesto sobre la Renta, quien no rebase de $3’792,350.00 tratándose de personas morales y de $758,470.00 tratándose de un ejidatario –persona física-. En materia del Impuesto al Valor Agregado (IVA), los ejidos realizan diversos gastos en donde pagan IVA y por estar sujetos a la tasa 0% –cero por ciento- tendrían derecho a solicitar la devolución del IVA que pagan en sus servicios que requieren. En materia de IETU –impuesto empresarial a tasa única-, estarán exentos hasta el monto y restricciones que señala la ley del ISR –impuesto sobre la renta- siempre que estén inscritos al RFC, cuestión inaceptable para la mayoría de los productores, ya que se amparaban en la venta de la producción con la expedición de una autofactura por parte del comprador, alternativa que ya no está vigente, complicándose la operación fiscal de las sociedades que agrupan a ejidatarios por la negativa a regularizarse ante el monarca fisco federal. De acuerdo a la forma de asociarse, persona moral o persona física y la naturaleza de sus ingresos también deben presentar avisos de la situación fiscal, presentación de declaraciones de pago e informativas, expedir comprobantes de ingresos y llevar contabilidad. El sector ejidal no debería sufrir por las obligaciones fiscales, pero si es necesario llevar capacitación para aprovechar las ventajas que les ofrece el fisco. Quien capacita al agricultor administrativamente? El SAT, la CNC, la Junta Local de Sanidad Vegetal, la Secretaría de Desarrollo Rural de Nayarit, la SAGARPA, nadie, nadie le capacita… los menos se rascan el bule con sus propias uñas… sin embargo, ahí un punto a trabajar si queremos elevar a Nayarit como potencia agrícola. Actualmente es un menudo blanco sin pata, cuero, libro pura garrita. En Nayarit podemos, si podemos.

LOS EJIDOS Y LOS IMPUESTOS

-PRIMERA PARTE ½-

Nayarit, se caracteriza porque su esquema de producción agrícola está basado en superficies conglomeradas en ejidos en su mayoría, aun cuando existe la pequeña propiedad, la pulverización de parcelas cuyos derechos tienen los ejidatarios, hace casi imposible el desarrollo al nivel de primer mundo en el que debe estar colocado Nayarit, aun con la riqueza existente en agua para su riego y el alcance de la mecanización de sus procesos, topa con la falta de organización de los ejidatarios maniatados por el elemento político –grillero pues- sobre el enfoque empresarial; malas cosechas, bajos rendimientos, recursos a destiempo, falta de apoyo técnico, de asesoría fiscal-administrativa, y sobre todo la batalla día a día contra la Corrupción que aqueja a este sector desde hace varios lustros. Los artículos 25 y 27 de la Constitución Política Mexicana, indica que compete al Estado el fortalecimiento y desarrollo de la vida comunitaria de los ejidos, con el propósito de proteger la tierra para el asentamiento humano y regular su aprovechamiento, de los bosques y aguas de uso común, y aterrizar las acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de estos sectores de la población –se cumplirá dicho mandato?-. Asimismo, la Ley Agraria en sus artículos 9,11,12, y 14 señala que los Ejidos se conforman con el conjunto de hombres y mujeres titulares de los derechos sobre el mismo, tienen personalidad jurídica, patrimonio propio y son propietarios de las tierras dotadas o las adquiridas por cualquier otro título, cuya actuación queda regulada en su reglamento interno inscrito en el Registro Nacional Agrario sin oponerse a la referida Ley. En concreto el Ejido se creó como un modelo netamente agrícola, cuyo propósito inicial era el autoconsumo, ahora, es permitido adoptar diferentes formas de organización para realizar sus actividades, dichas formas determinarán si son sujetos al pago de los impuestos. Las tierras ejidales por su destino, pueden ser: 1) Para el asentamiento humano, 2) De uso común y, 3) Parceladas. Las primeras son aquellas que integran el área necesaria para el desarrollo de la vida comunitaria del ejido –zona de urbanización, fundo legal del ejido, parcela escolar, unidad agrícola industrial de la mujer, unidad de productividad para el desarrollo integral de la juventud-. Las de uso común son, a) Las que la asamblea no ha reservado para el asentamiento humano, b) Las que no han sido parceladas y c) las clasificadas expresamente. Por último, las Parceladas que son aquellas delimitadas para constituir una porción de aprovechamiento individual sujeta al ejercicio de derechos agrarios de aprovechamiento, uso y usufructo. Existen formas de organización como uniones, asociaciones rurales de interés colectivo, sociedades de producción rural, sociedades de solidaridad social. Los ejidos presentan irregularidades en su tratamiento fiscal, observemos:

Impuesto sobre la Renta (ISR). No causan impuesto sus ingresos por actividad agropecuaria o silvícola hasta 20 veces el salario mínimo elevado al año. Por otro tipo de ingresos están gravados.

Impuesto predial. En las transmisiones de propiedad se dan rezagos en su regularización al dárseles un tratamiento especial en la legislación del estado de Nayarit.

Usufructo o arrendamiento. Es común observar cómo se rentan parcelas sin manifestarlas al fisco. A cambio de percibir beneficios del Procampo.

Enajenación de parcelas. Continuamente se realizan transmisiones irregulares, aun cuando están exentos de pagar impuestos.

IETU –Impuesto Empresarial a Tasa Única-. Están exentos hasta los montos y facilidades previstas en la Ley del ISR, estando inscritos en el RFC.

Estoy convencido que es necesario orientar a este sector tan importante en Nayarit, que carece de asesoría y apoyos económicos, siempre en la mira de botines políticos, ignora la visión común de que Nayarit puede ser y confío será una potencia agrícola. Pero es necesario llevar organización al campo. En la ley actual ya no se contempla la obligatoriedad del Estado para dotar de tierras a personas o núcleos de población, ahí la razón de la idea de desaparecer la Secretaría de la Reforma Agraria. Hoy no hay Descuadre ni Cuadre. En Nayarit podemos, si podemos.