CRAN!! A LA SUBCONTRATACIÓN

-EL CEESP Y LA REFORMA FISCAL-

El pasado 9 de julio de 2009, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, un decreto con el objeto de regular ante el IMSS la Intermediación o Subcontratación -‘Outsourcing’-, es decir, empresas que fungen como patrones obligados a través de la firma de un contrato, que pone trabajadores a disposición de un beneficiario para que ejecuten los servicios o trabajos bajo la dirección de éste último. Con ello, la Ley del IMSS atribuye la misma responsabilidad al beneficiario, en el supuesto de que el patrón omita el cumplimiento de sus obligaciones, siempre y cuando el Instituto hubiese notificado previamente al patrón el requerimiento correspondiente y éste no lo hubiera atendido; los contratantes informarán trimestralmente, en los primeros 15 días de los meses de enero, abril, julio y octubre, sobre los contratos celebrados en el trimestre respectivo y la información establecida en el Artículo 15-A de la Ley del Seguro Social. Es muy importante que quienes contraten el ‘Outsourcing’, evalúen su situación –contratos, expedientes, registros- a fin de evitar adquirir esta responsabilidad. En México, existen 5,300 empresas que dan este servicio de ‘terciarización’, sin embargo –pa’acabarla!!- 5 de cada 10 empresas no cumplen a cabalidad con el otorgamiento de prestaciones de seguridad social. Considero que la solución no está en estos ‘parches’, realmente se requiere una reforma laboral paralela a la fiscal, orillar al sector productivo a asumir la forma tradicional de contratación con los tremendos costos que se asumen, y el poco grado de flexibilización nos hace menos competitivo con otros mercados del mundo. Recordemos, que recientemente a través de la Ley del Impuesto sobre la Renta, se acotó el uso de las Cooperativas para fines de contratación de personal; es por ello, ya conocida la próxima integración de la Cámara de Diputados: PRI, 237 legisladores; PAN, 143; PRD, 71; Partido Verde Ecologista de México, 22; Partido del Trabajo, 13; Nueva Alianza, ocho, y Convergencia, seis –salvo cambios por impugnaciones-, y según opiniones del Centro de Estudios Económicos el Sector Privado (CEESP), a partir del 1 de septiembre, “con una mayoría absoluta perteneciente a un solo partido, que no es el que está en el poder”, pone en juego la aprobación de reformas de largo plazo y genera incertidumbre sobre la aprobación de egresos en 2010. El gobierno federal “se habrá de enfrentar a posturas en las que de facto no aceptarán cambios que puedan contribuir significativamente a la fortaleza de las finanzas públicas”. Difícilmente aceptarán un incremento al IVA o un aumento sobre precios y tarifas del sector público, pues son medidas que generan descontento social. El CEESP, deduce que es inviable que se busque aumentar la base tributaria; y prevalecerá el “continuar sin considerar atacar el problema de la informalidad por el elevado costo político que esto puede representar”. Según el INEGI, el sector informal en México está compuesto por 12 millones de personas; e irónicamente compara “es mucho más atractivo pagar una cuota menor para tener servicios del Seguro Popular que inscribirse al IMSS”. Según el CEESP, se requiere evaluar el concepto de costos por regímenes especiales, la reducción en el gasto corriente destinado a sueldos de funcionarios, la simplificación administrativa del gobierno y la evaluación de programas públicos para desechar los que no han generado resultados favorables. En Nayarit podemos, si podemos.