SANTIAGO, EL SUTSEM Y LA RESPONSABILIDAD

C.P.C. FELIPE ALFREDO ORTIZ BENAVIDES / TEPIC, NAYARIT

SANTIAGO, EL SUTSEM Y LA RESPONSABILIDAD

“El que busca la verdad corre el riesgo de encontrarla”. “Si dices la verdad, no tendrás que acordarte de nada”.

Santiago Ixcuintla, Nayarit tiene una población de 18,241 habitantes -INEGI 2010-, junto con su periferia -La Presa 4,241 habitantes, Amapa 2,226 habitantes, Col. Emiliano Zapata 1,657 y Puerta Azul con 848 habitantes-, totaliza 27,213 habitantes. La palabra náhuatl Ixcuintla proviene del náhuatl itzcuintlan, de itzcuintle que significa perro y de tlan, que significan "lugar de muchos perros". El pueblo de Santiago recibe el nombre en honor del apóstol Santiago.

Santiago se encuentra agobiado, cansado, las necesidades crecen y las necedades por igual, 3 poblaciones cuentan con drenaje únicamente del municipio, el grado de atraso económico se acentúa, el campo aun con sus penurias es el sostén, los servicios, los comercios, diagnósticos, proyectos, pronósticos van y vienen, sin embargo, en la mirada de los santiaguenses se denota la esperanza de un estatus mejor, mucha exportación de mano de obra a EEUU, remesas vienen y se invierten en bienes, este año rumora la naturaleza que dejará una producción agrícola encomiable, muy buena, para fortuna de la escasa economía costeña.

La administración municipal idea estrategias para solventar la escasez de recursos y dar los servicios elementales a la población, políticamente –que es un tema que no me gusta abordar, porque en Nayarit es un dique para la economía- a diario se presenta el desdén a la concordia, a la unidad, al entendimiento, siempre viendo como dividir y la población a la espera de mejores servicios, a la espera.

Hoy existe un tema “delicado”, que compete a las relaciones laborales entre la administración municipal y el sindicato –SUTSEM-, cuya lideresa cuyo nombre no recuerdo, ávida aun del poder fatuo que hoy se le diluye de las manos, (me refiero a la municipal, a la mera mera no se le diluye nada, ni las pizcachitas monetarias) y que en sus pretensiones adjudica el adjetivo calificativo de “limosneros” a sus trabajadores por la petición de sus conquistas laborales como es el concepto del Bono Trienal –un monstruo acéfalo creado como un derecho perpetuo de $3,000 por cada trabajador sindicalizado por cada vez que se va una administración, ahí mi idea de que el presidente municipal dure 15 años para que ese bono se pague cada 15 años-.. sin más fundamento que el convenio firmado, ignorando la productividad, ignorando el desempeño laboral, ignorando la precariedad financiera, ignorando que en 2010, los 429 empleados asegurados en el IMSS tuvieron 494 incapacidades, es decir, a diario se enfermaron 1.90 empleados durante los 261 días laborables en promedio, cuestiones de salud ignoradas, el Sindicato procura la salud de sus afiliados o también corresponde al patrón?.

La administración actual de Pavel Jarero, en un término de 5 meses recibió las finanzas en el rubro del IMSS –cuotas obreras, Retiro, Invalidez y Vejez- con afectaciones, descuentos, quitas a sus participaciones federales por un monto de:

PAGOS EN 5 MESES DE GESTIÓN VÍA RETENCIÓN DE PARTICIPACIONES	17,332,634.86
PAGOS CON RECURSOS PROPIOS	1,328,202.09
PAGOS DE 2 DE LAS 48 PARCIALIDADES –CUOTAS IMSS-	193,685.78
SUMA DE PAGOS REALIZADOS	$ 18,854,522.73
PAGOS PENDIENTES –CONVENIO 48 PAGOS-	9,258,863.21
CONTINGENTE -4 AÑOS DE AUDITORÍAS- PENDIENTE	16,800,000.00
PAGOS PENDIENTES ESTIMADOS	$ 26,058,863.21
TOTAL	$ 44,913,385.94

Es decir, de sopete, le cae el cobro por parte del IMSS por un importe de $18´854,522.73 (mayor a los ingresos propios por percibir en el 2012 que son $17´085 millones de pesos); y queda por resolver un pasivo contingente de $26´058,863.21. Es decir, $44´913,385.94 de cuotas IMSS y retiro –esas que se van a las AFORES-, que dejaron de pagarse desde 2006.

Aunado a ello, se enfrenta la ingratitud, la intolerancia y la falta de compromiso con la ciudadanía de Santiago por parte del SUTSEM, que a tambor batiente defiende desgarrándose las vestiduras el derecho perpetuo de cobrar el “premio trienal” parando los servicios a los que se encuentra obligado a dar por Ley, y digo ingratitud, porque la presente administración POR FIN, después de 6 años logró abonar a las cuentas de AFORES de cada trabajador las cuotas que los gobiernos anteriores de 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 no pagaron por concepto de cuota de Retiro que es de un 2% sobre el salario base de cotización… porqué no defendieron esa prestación hace 6 años? He ahí el calificativo de que a veces no saben ni lo que defienden, $4 millones 275 mil pesos les fueron abonados en 5 meses a los trabajadores del SUTSEM.

Quien limosnea con los derechos y prestaciones? La administración municipal o el sindicato que no cuidó que se les abonara el SAR –retiro 2%- desde hace 6 años?... Esa ignorancia de los dirigentes sindicales provocó un daño patrimonial a cada uno de sus trabajadores al dejar de percibir intereses de un 6% anual sobre sus fondos de retiro (AFORES), que transcurridos 6 años asciende el perjuicio a un 36% sobre las aportaciones que dejaron de hacerles, (si tus fondos ascienden a $10,000, dejaste de percibir $3,600 –en 6 años- de intereses de tu SIEFORE, sino me crees trabajador revisa tus estados de cuenta de tu AFORE!), y en agradecimiento hacen paro de labores! No me ayudes compadre!, -bueno comadre en este caso-), expresa Juan Burócrata.

Y las cuotas descontadas a ti de FONACOT que no se enteraron? Y la retención de ISR descontada que no se pagó durante los últimos 5 años? Hoy en verdad, el SUTSEM debe asumir su responsabilidad, no deben negarse a los trabajadores las prestaciones elementales, claro!, pero debe corresponder un cambio de actitud madura, no retrógada, deben aceptar que existe un grave problema financiero y protestar como los japoneses, trabajar doble turno sin cobrar tiempo extra –ajá!- y no al revés volteado… analicen y reflexionen, ustedes le han fallado a sus trabajadores, si lo niegan es necedad, si lo aceptan es sabiduría… Asuman su responsabilidad elevando la productividad, si la respuesta del SUTSEM es... no es mi responsabilidad, es culpa del patrón trienal, al rato que truene el Fondo de Pensiones a ver que hacen, porque ya no habrá patrón solvente. (Colaboración del filósofo Puguita). En Nayarit podemos, si podemos!! http://certezafinanciera.blogspot.com. -Fotografía tomada de Panorama Nayarita-

“BURNOUT”… PRESENTE EN NAYARIT?

“BURNOUT”… PRESENTE EN NAYARIT?

Ante el deterioro económico en el mundo, reflexiono sobre Nayarit, mi estado, mi lugar, con 1,085,000 habitantes, con una economía "presupuestivora" –dícese que la economía depende de lo que haga el estado-, afectada ésta por el factor de inseguridad -tenemos empresarios con control remoto- que viven con temor y fuera de la entidad, una educación de calidad distante, una agricultura "rala" sin copete, una forma de hacer política tradicional donde el concepto GOBERNABILIDAD da pie a los grupos políticos incorporados en Partidos Políticos a negociar recursos que tienden a privilegiar a la burocracia, un estado de Nayarit inerme ante la simulación de hace muchos años, un considerable grado de impunidad, y el “hasta donde informar” como herramienta financiera.

SÍ..., dije “hasta donde informar” como herramienta financiera, una situación que como ciudadano molesta, dijeron que la deuda ascendía a $3 mil 600 millones de pesos en un informe último gubernamental, marcado con mucho énfasis, hoy resulta que siempre no, que la deuda es cercana a los $7 mil millones de pesos, ese OCULTAMIENTO del valor de la deuda y más que no se rindió cuenta en su aplicación, es GRAVE... independientemente de las cosas buenas, que si las hubo, la neta EXISTEN PASIVOS REALES que preocupan actualmente, sin embargo, en lo personal, lo real es salvable, lo que me preocupa son los PASIVOS CONTINGENTES, aquellos costos ocultos, que no medimos aún, pensiones, deterioro de la salud de la población en general que aumenta el gasto en salud, la falta de RENDICIÓN de cuentas, que hace más caro el poco recurso público.

Yo no quiero una Grecia en Nayarit…, en un análisis descubrí tendencias y particularidades similares entre ambas economías –guardando proporciones- que pueden evitar algo similar y vaya que muy similar.... urge un PACTO SOCIAL, lo que veo muy difícil, porqué? Porque se privilegian los intereses particulares, cada quien se tiene agarrado de la cola, dispuestos a jalarse si uno u otro empieza, la denostación sin fundamento se privilegia antes que el DIÁLOGO.... quien se avienta el tiro? DIÁLOGO primero, compromisos después, no se hagan que la Virgen les habla... a todos nos corresponde crear las condiciones para que Nayarit se fortalezca, tal parece que en la “clase” política existe “burnout”, es decir, el síndrome de estar quemado, el síndrome de agotamiento emocional y profesional, existe un estresor laboral ocasionado por un conflicto interpersonal asimétrico. Nayarit tal parece que padece “burnout”.

En Grecia hoy los problemas sociales ahuyentan al turismo, 11 millones de habitantes.. 600,000 burócratas.... he aquí unos indicadores que me orillaron a escribir estas reflexiones sobre Nayarit.

A raíz de esta crisis Grecia generó una enorme deuda pública que empezó a resultar preocupante en las primeras semanas de 2010. La situación se agravó al descubrir que el gobierno de Atenas ocultó durante años los verdaderos datos macroeconómicos, entre ellos el verdadero valor de la deuda. La enorme deuda ha provocado importantes recortes en el sector público lo que ha provocado importantes manifestaciones y disturbios en Grecia desde el comienzo de la crisis.

Durante las dos legislaturas del gobierno conservador de Karamanlís, se estuvieron realizando falsificaciones de los datos macroeconómicos de la contabilidad nacional. Tras las siguientes elecciones en el año 2009, el candidato socialista Yorgos Papandreu obtuvo mayoría absoluta parlamentaria.

Su gobierno sacó a la luz que el anterior partido estuvo falseando las cifras. El partido conservador aseguraba que el déficit griego era de un 3,7%. Posteriormente el gobierno de Papandreu demostró que el déficit real era de un 12,7%, una cifra alarmante.

Dicha falsificación fue conseguida mediante el uso de derivados complejos, emitiendo la deuda en otras divisas diferentes al euro (como el yen). Como los países pertenecientes al euro no tienen obligación de reportar a Bruselas dichos derivados, nunca nadie pudo saber las cifras reales. Goldman Sachs estuvo involucrado en dicha falsificación y ayudó a esconder el déficit de las cuentas griegas.

Las medidas más destacadas fueron la disminución salarial del funcionariado público (en total más de 600.000 trabajadores) en un 10%, un recorte del 30% del salario navideño y un aumento de la edad de jubilación desde los 61 a los 63 años. También el IVA fue aumentado entre un 0,5% y un 2% a productos seleccionados, así como el impuesto de hidrocarburos y el impuesto del tabaco y del alcohol.

Dada la dificultad de emisión de la deuda helena, el gobierno decidió ascender la rentabilidad de los bonos hasta superar el 6%. Dichas medidas no fueron muy bien recibidas por la población, y los sindicatos decidieron convocar una huelga general que tuvo lugar el día 11 de febrero de 2010.

En abril de 2011 el Gobierno de Yorgos Papandreu se comprometió a aplicar un nuevo plan de ajuste por valor de 23.000 millones de euros y a poner en marcha un plan de privatizaciones de 50.000 millones de euros adicionales.6

A partir de septiembre de 2011 es cuando Grecia presiona para que la Unión Europea pague un segundo rescate. El nuevo plan de ajuste asociado a este segundo rescate se da a conocer el 21 de septiembre de 2011 y se toman las siguientes medidas:

· 30.000 funcionarios son mandados a una "reserva" previa al despido o la jubilación

· Los jubilados menores de 55 años perderán un 40% del importe de sus pensiones.

· Reducción de los salarios públicos en un 15%.

· Impuesto a la propiedad inmobiliaria (de 0,50€ a 16€ por metro cuadrado)

· Se obligará a pagar impuestos a quienes cobren más de 5.000€ anuales (frente a los 8.000€ anuales antes de la reforma).

Una cuarta parte de la población activa de Grecia trabaja en la agricultura, que constituye el 15% del producto interno bruto (PIB). Pero su productividad es inferior a la que cabría esperar de este sector de la economía. Las explotaciones son pequeñas, debido al minifundio creado (3,4 ha de media) como consecuencia de la subdivisión hereditaria, lo cual dificulta el uso eficaz de equipos mecánicos. Además, el rendimiento es bajo a causa de la sequía y la erosión de los suelos en este lugar. El tabaco es el cultivo principal y aporta cerca del 3% de los ingresos por exportación. La producción anual de los cultivos más importantes (en toneladas) a finales de la década de 1980 fue: tabaco, 142.000; trigo, 2,6 millones; tomates, 1,9 millones; naranjas, 780.000; maíz, 2,1 millones; remolacha azucarera, 1,9 millones; uvas, 1,6 millones; aceitunas, 1,5 millones; patatas (papas), 850.000, y algodón, 222.000… Hasta aquí mi reflexión. En Nayarit podemos, si podemos!! http://certezafinanciera.blogspot.com.

EL CEAC Y NUEVAS REGLAS PARA REGISTRAR DEUDA EN LA SHCP

EL CEAC Y NUEVAS REGLAS PARA REGISTRAR DEUDA EN LA SHCP

El día 7 de febrero de 2012 en la sala de juntas de la Secretaría de Planeación del Gobierno de Nayarit quedó instalado el Consejo Estatal de Armonización Contable (CEAC), destacando desde mi punto de vista la designación de un integrante del Colegio de Contadores Públicos del Estado de Nayarit, A.C., del cual este escribano es socio, y que recae en el Presidente de dicho organismo C.P.C. Juan José Alcalá Inda, asimismo, para sorpresa de todos, Nayarit junto con el Estado de México, además de tener cumplimiento total, son las dos únicas entidades en haber adoptado e implementado las decisiones de la CONAC emitidas en el primer semestre de 2011 (Consejo Nacional de Armonización Contable), en lo personal felicito al equipo de gobierno por trascendente evento que repercutirá en elevar la transparencia y claridad en la información financiera.

En otro tenor, el día de ayer, y relacionado con el tema de la Ley de Contabilidad Gubernamental se anunció que a partir de este año, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) no podrá inscribir en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades y Municipios las obligaciones que no cumplan con lo que marca la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Entre las nuevas medidas emitidas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) para que los bancos le presten a las entidades federativas está la de asegurar que informen e inscriban ante Hacienda sus pasivos.

Lo que les dice la CNBV a los bancos es “presiona a los estados para que le vengan a notificar a la Federación (que quieren endeudarse), porque al hacer esto se disminuye la probabilidad de incumplimiento, pues el préstamo estará respaldado por Hacienda".

El objetivo de las nuevas normas, agregó, es que los bancos efectúen sus propios análisis, además del que hace la calificadora, para poder estimar correctamente las reservas requeridas. –Los bancos prestamistas tendrán que crear reservas ante cualquier contingencia, y con ello evitar un Coahuilazo-

Entre los factores que están obligados a examinar es el de transparencia y probabilidad de incumplimiento, por lo que la CNBV le dice “si le vas a prestar a un estado asegura que esté garantizado por un programa o ley federal, en este caso el Presupuesto de Egresos de la Federación".

Si existe tal respaldo (el registro ante Hacienda), hará que el requerimiento de reservas sea bajo, de lo contrario, tendría que acumular muchas más o hasta negar el crédito.

Como aderezo a la enchilada de préstamos, se aduce, deduce, concluye que si las entidades federativas no cumplen con el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), Hacienda no podrá inscribir sus créditos, lo que provocará el rechazo del banco. O como los sopes de sesos, si es que alcanzas…"O quizá si logran acceder a un crédito, lo más seguro es que sea a un costo elevado, pues el costo de oportunidad de los bancos de tener que elevar sus reservas es altísimo".

El cumplimiento de la nueva Ley General de Contabilidad Gubernamental, además de evitarles sanciones y multas a los Estados y Municipios, será su pase de entrada para que Hacienda acceda a inscribir el préstamo que demanden. En Nayarit podemos, si podemos!! http://certezafinanciera.blogspot.com.