29 de octubre de 2010

LAS PENSIONES EN NAYARIT

CERTEZA FINANCIERA

C.P.C. FELIPE ALFREDO ORTIZ BENAVIDES

LAS PENSIONES EN NAYARIT

Uno de los puntos medulares que no se han contemplado como una disyuntiva a futuro con análisis serios y responsables, salvo llamados de índole político, son el tema de las Pensiones en Nayarit; de acuerdo a la calificadora Standard & Poor´s en su análisis del 23 de julio de 2010, señala que de acuerdo con el último estudio actuarial, el sistema de pensiones del estado cuenta con un periodo de suficiencia hasta el año 2027. A diciembre de 2009, Nayarit reportó un total de 935 jubilados y pensionados, lo cual representa un incremento de 8% con respecto al año anterior. Las aportaciones del estado por este concepto ascendieron a $322.7 millones de pesos, o un relativamente bajo 2.6% de sus gastos operativos de 2009.

El 14 de abril de 2009, la calificadora Fitch Ratings, señaló que en materia de seguridad social, en 1994 se creó el Fondo de Pensiones para cubrir las erogaciones por pensiones y jubilaciones de los trabajadores al servicio del Estado de Nayarit, subrogando los servicios médicos al ISSSTE. De esta manera, las generaciones anteriores a esta reforma (694 jubilados y pensionados) quedaron a cargo directo del Estado; en 2008 se erogaron por este concepto, $138.4 millones de pesos. La última valuación actuarial del 31 de diciembre de 2007, señalaba que el patrimonio propio del Fondo otorgaba un período de suficiencia hasta 2027. En este sentido, se están estudiando nuevas reformas a la Ley de Seguridad Social del Estado para ampliar la viabilidad financiera del fondo. El saldo a diciembre de 2008 del fondo era de $769.3 millones de pesos para 810 jubilados y 10,656 empleados en activo. A pesar de ello, el pasivo laboral sigue representando una contingencia en el mediano plazo para las finanzas estatales.

El 31 de diciembre de 2005, el fondo estaba en un nivel de $470.3 millones de pesos. Al 31 de diciembre de 2006, el nivel estaba en $546.8 millones de pesos, es decir un incremento porcentual de un 16.27% respecto a 2005. Para 2007, el fondo tenía inversiones por $655.3 millones de pesos, un incremento de un 19.84% respecto a 2006. En 2008, como se mencionó el nivel estuvo en $769.3 millones de pesos, un incremento de un 17.4%. A diciembre de 2009, el nivel se encontraba en $736.9, es decir, por primera vez se denota un decremento en un 4.2% -$32.4 millones de pesos-.

Al 30 de junio de 2010, el nivel del fondo estaba en $762.2 millones de pesos, lo cual no alcanza el nivel que se tenía al 31 de diciembre de 2008. Recordemos, que Bancomext cuenta con un fondo de 8,000 millones de pesos para el pago de 850 pensionados y Nacional Financiera cuenta con un fideicomiso de 9,000 millones de pesos, para cubrir pensiones de 1,600 pensionados -cifra superior a los trabajadores que tiene en activo que son 980 trabajadores!!-.

El comportamiento de ingresos por cuotas y aportaciones ha sido el siguiente; en 2007 se recolectaron $189.2 millones de pesos, en 2008 fue la cantidad de $202.5 millones de pesos y extrañamente en 2009 el importe recaudado fue de $108.6 millones de pesos –es decir, un 46.4% menos-.

En relación a los pagos a pensionados en 2007, se erogó un importe por $115.7 millones, en 2008 fueron $137.9 millones de pesos, en 2009 se aplicaron $167.3 millones. Ya se nota un déficit en el flujo de efectivo.

Es de mencionar, que acorde al artículo 5º de la Ley de Pensiones de Nayarit, el Comité de Vigilancia estará presidido por el Gobernador del Estado o la persona que designe y se integrará con un representante por cada una de las siguientes dependencias y organizaciones: Secretaría de Finanzas –hoy de Hacienda-, Secretaría de la Contraloría General, Sindicato Unico de Trabajadores al Servicio del Estado, Municipios y Empresas Descentralizadas de Carácter Estatal –SUTSEM- y Sección 49 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Es necesario, prever este aspecto que se puede tornar un dolor de cabeza para las próximas administraciones gubernamentales, aclarando que no se tiene medido el impacto por las jubilaciones de gobiernos municipales y paraestatales, poniendo en riesgo la futura liquidez para asumir el gasto por concepto de Pensiones. Por ello la necesidad de que el Congreso del estado tome carta en el asunto, actualizando los estudios actuariales, quizás hoy no sea de relevancia pero es mejor no dejar que nos alcance el tiempo. En Nayarit podemos! Si podemos!!… http://certezafinanciera.blogspot.com.

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